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        • 論文
        主辦單位:煤炭科學研究總院有限公司、中國煤炭學會學術期刊工作委員會

        生態環境部部長:中國實現碳達峰碳中和的難度比發達國家更大

        2021-03-23   來源:澎湃新聞網

          由國務院發展研究中心主辦、中國發展研究基金會承辦的中國發展高層論壇 2021年會,于2021年3月20-22日在北京釣魚臺國賓館線上線下同步舉行。在3月21日晚舉行的“促進經濟社會全面綠色轉型”主題環節,生態環境部部長黃潤秋表示,近年來,中國綠色發展成效逐步顯現?!笆奈濉睍r期中國進入了新發展階段,對照新目標、新愿景、新要求,生態環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解。與發達國家相比,中國實現碳達峰、碳中和遠景目標時間更緊、幅度更大、困難更多、任務異常艱巨。

          

          黃潤秋在發言中指出,“十三五”期間,我國化解鋼鐵、煤炭過剩產能1.7億噸和10億噸,關停水泥產能3億噸,平板玻璃1.5億重量箱。2020年中國煤炭消費量占能源消費總量的56.8%,比2015年下降了7.2個百分點,清潔能源占能源消費的比重達到了24.3%,光伏、風能裝機容量、發電量均居世界首位,新能源汽車銷售量、保有量占世界的一半,資源能源利用效率大幅提升,碳排放強度持續下降,截止2020年底中國單位GDP二氧化碳排放較2005年降低了約48.4%,提前超額完成下降40—45%的目標。他強調,我們堅決向污染宣戰,生態環境質量持續改善?!笆濉币巹澗V要確定的9項生態環境約束性指標超額完成。2020年,全國地級及以上城市優良天數比率為87%,比2015年上升5.8個百分點;細顆粒物(PM2.5)未達標地級及以上城市平均濃度相比2015年下降28.8%(目標18%)。全國地表水優良水質斷面比例從2015的66%提高到2020年的83.4%(目標70%)。全國森林覆蓋率增加到23.04%,森林蓄積量超過175億立方米,連續30年保持“雙增長”,成為同期全球森林資源增長最多的國家。初步劃定的陸域生態保護紅線面積約占陸域國土面積的25%。各級各類自然保護地總數達1.18萬處,保護面積占全國陸域國土面積的18%。人民群眾身邊的藍天白云、清水綠岸明顯增多,生態環境獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

          

          他表示,中國積極參與全球環境治理,成為全球生態文明建設的重要參與者、貢獻者和引領者。引領全球氣候變化談判進程,為《巴黎協定》的達成簽署、生效和實施作出了突出貢獻。去年習近平主席在聯合國大會上宣布了中國的目標,在2030年前實現碳達峰,2060年實現碳中和,這充分彰顯了中國應對全球氣球變化的大國擔當。

          

          黃潤秋說,“十四五”時期中國進入了新發展階段,對照新目標、新愿景、新要求,當前中國生態文明建設和生態環境保護工作任重道遠。生態環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解,最突出的是“三個沒有根本改變”,也就是以重化工為主的產業結構,以煤為主的能源結構和以公路貨運為主的運輸結構沒有根本改變,污染物排放和生態破壞的嚴峻形勢沒有根本改變,生態環境事件多發頻發的高風險態勢沒有根本改變,特別是當前中國距離實現碳達峰目標已不足10年,從碳達峰到實現碳中和目標也僅有30年,與發達國家相比,我們實現碳達峰、碳中和遠景目標時間更緊、幅度更大、困難更多、任務異常艱巨。

          

          他表示,面對復雜形勢和諸多挑戰,中國將堅定不移貫徹新發展理念,以經濟社會發展、全面綠色轉型為引領,以減污降碳為主抓手,加快形成節約資源和保護環境的產業結構、生產方式、生活方式、空間格局,堅定不移走生態優先、綠色低碳的高質量發展道路。一是加快發展方式綠色轉型。二是深入打好污染防治攻堅戰。三是積極推進應對氣候變化。四是完善綠色低碳政策和市場體系。五是廣泛培育綠色低碳生活方式。

          

          面對生態環境挑戰,人類是一榮俱榮、一損俱損的命運共同體。為共同建設清潔美麗世界,他提出三點倡議:

          

          一是加強綠色低碳發展國際合作。希望國際社會秉持人類命運共同體的理念,加強應對氣候變化、生物多樣性、全球海洋治理等領域的國際合作,中國將繼續推動聯合國氣候變化框架公約第26次締約方大會取得的積極成果,籌備辦好生物多樣性公約第15次締約方大會,扎實推進氣候變化南南合作,為推動全球綠色低碳發展、應對全球氣候變化做出我們自己的貢獻。

          

          二是推進綠色低碳技術創新。希望國際社會共同維護全球化進程,共同維護開放型世界經濟和穩定的全球產業鏈,抓住新一輪科技革命和產業變革的歷史性機遇,大力發展綠色低碳經濟,促進綠色技術創新和低碳綠色產品裝備研發與應用,推動疫情后世界經濟綠色復蘇,匯聚起可持續發展的強大合力。

          

          三是擔當綠色低碳發展引領者。希望國際社會共同發展綠色基礎設施建設,綠色投資、綠色金融,支持發展中國家開展應對氣候變化行動,支持落實聯合國2030可持續發展議程,推動《巴黎協定》全面而有效的持續實施,共同推進全球氣候治理體系,向更加公平合理合作共贏的方向邁進。


          責任編輯:宮在芹

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